黑龙江省人民检察院
五常人民检察院五常院扫黑除恶专项斗争中积极参与社会治理
时间：2020-12-03
来源：五常市人民检察院
作者：姜莹
录入：姜思莹
审核：马权
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在开展扫黑除恶专项斗争中，五常市人民检察院坚持一手抓案件办理，一手抓综合治理，把参与综合治理作为办理黑恶势力犯罪案件的硬任务。
一、基本情况
截至目前以办理的黑恶案件为依托，共制发检察建议6份，其中社会治理类检察建议4份，现均已收到回函。
二、主要措施
1、开展扫黑除恶专项斗争以来，五常市人民检察院紧紧围绕发展大局，围绕党委政府工作中的重点难点，从服务打好“三大攻坚战”到保护民营经济健康发展，再到服务国家反腐败工作大局……重点聚焦威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、强揽工程、欺行霸市、操纵经营“黄赌毒”、非法高利放贷、插手民间纠纷以及当地人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪进行专题研究，深挖涉黑涉恶线索，查找管理漏洞、制度盲区，积极参与社会综合治理。
2、对办理的涉黑涉恶案件进行逐案分析，重点分析犯罪嫌疑人基本情况以及黑恶势力滋生源头，及时向有关部门提出有针对性的高质量的检察建议。针对易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域、关键环节以及发现的行业管理漏洞，及时发出检察建议，加强源头治理。
3、为确保检察建议从根本上落实，五常市人民检察院加强跟踪回访和督促履职的力度，提高检察建议的质量和效果， 及时掌握每一个检察建议的采纳、落实情况以及未被采纳的原因，定期对涉黑涉恶犯罪类案及制发的各类检察建议进行总结分析。我院在办理的殡葬领域涉恶案件时，针对本市殡葬行业中存在的恶势力操纵强迫交易问题，向五常市民政局及发改局制发检察建议。相关单位收到建议后对存在的问题多次召开专题会议研究整改措施，部署整改落实，严防此类问题再犯，并及时对检察建议进行了回复，完善殡葬行业管理机制。
4、为了实现让被建议单位既“口服”又“心服”的目标，五常市人民检察院不仅在提高质量上下功夫，同时也倡导采取公开宣告送达的方式，变“文来文往”为“人来人往”，在送达检察建议时主动上门做好释法说理工作，增强检察建议的刚性。
三、下一步工作打算
在今后工作中，五常市人民检察院将充分发挥检察建议在社会治理中的作用，努力让检察建议发送对象更精准、文书制作更规范、释法说理更充分、跟踪督促更到位，力争把检察建议做成刚性、做到刚性，不断提升检察建议的质量和水平，为五常市扫黑除恶专项斗争的纵深推进贡献检察力量。
一、基本情况
截至目前以办理的黑恶案件为依托，共制发检察建议6份，其中社会治理类检察建议4份，现均已收到回函。
二、主要措施
1、开展扫黑除恶专项斗争以来，五常市人民检察院紧紧围绕发展大局，围绕党委政府工作中的重点难点，从服务打好“三大攻坚战”到保护民营经济健康发展，再到服务国家反腐败工作大局……重点聚焦威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、强揽工程、欺行霸市、操纵经营“黄赌毒”、非法高利放贷、插手民间纠纷以及当地人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪进行专题研究，深挖涉黑涉恶线索，查找管理漏洞、制度盲区，积极参与社会综合治理。
2、对办理的涉黑涉恶案件进行逐案分析，重点分析犯罪嫌疑人基本情况以及黑恶势力滋生源头，及时向有关部门提出有针对性的高质量的检察建议。针对易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域、关键环节以及发现的行业管理漏洞，及时发出检察建议，加强源头治理。
3、为确保检察建议从根本上落实，五常市人民检察院加强跟踪回访和督促履职的力度，提高检察建议的质量和效果， 及时掌握每一个检察建议的采纳、落实情况以及未被采纳的原因，定期对涉黑涉恶犯罪类案及制发的各类检察建议进行总结分析。我院在办理的殡葬领域涉恶案件时，针对本市殡葬行业中存在的恶势力操纵强迫交易问题，向五常市民政局及发改局制发检察建议。相关单位收到建议后对存在的问题多次召开专题会议研究整改措施，部署整改落实，严防此类问题再犯，并及时对检察建议进行了回复，完善殡葬行业管理机制。
4、为了实现让被建议单位既“口服”又“心服”的目标，五常市人民检察院不仅在提高质量上下功夫，同时也倡导采取公开宣告送达的方式，变“文来文往”为“人来人往”，在送达检察建议时主动上门做好释法说理工作，增强检察建议的刚性。
三、下一步工作打算
在今后工作中，五常市人民检察院将充分发挥检察建议在社会治理中的作用，努力让检察建议发送对象更精准、文书制作更规范、释法说理更充分、跟踪督促更到位，力争把检察建议做成刚性、做到刚性，不断提升检察建议的质量和水平，为五常市扫黑除恶专项斗争的纵深推进贡献检察力量。
